固原市人民政府

近日，固原市人民政府辦公室印發了《固原市新污染物治理工作方案》（固政辦規發〔2023〕12號）（以下簡稱《行動方案》）。按照政府信息公開的要求，現對《行動方案》解讀如下。

一、背景和

《國務院辦公廳關于印發新污染物治理行動方案的通知》（國辦發〔2022〕15號）和《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區新污染物治理工作方案和加強入河（湖、溝）排污口監督管理工作方案的通知》（寧政辦發〔2022〕72號）等方案的相繼印發，市生態環境局對我市新污染物的種類、分布領域、治理現狀作了深入調查分析，結合國家和自治區相關規定，研究起草了《固原市新污染物治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》），經充分征求、合理吸納各縣（區）和有關部門單位意見建議進行修改完善，2023年4月，經市人民政府專題會議研究通過。

二、主要內容

《工作方案》共三個部分。

第一部分，總體要求。主要闡述了開展新污染物治理工作的指導思想、工作原則及主要目標，到2025年，完成高關注、高產（用）量的化學物質環境風險篩查，完成一批化學物質環境風險評估；配合自治區動態補充重點管控新污染物清單；有毒有害化學物質環境風險管理體系和管理機制逐步建立，具備較強新污染物調查、監測、評估能力。對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施，新污染物治理能力明顯增強。

第二部分，主要任務。《工作方案》提出六個方面的主要治理任務。一是通過建立新污染物管理機制、健全新污染物治理制度、確定優先治理行業，進一步建立健全治理體系，落實監管責任；二是通過開展化學物質基本信息調查、新污染物環境監測、新污染物風險評估、建立重點新污染物管控清單，加強調查監測，科學評估新污染物風險狀況；三是通過嚴格落實新化學物質環境管理登記、實施淘汰或限用措施、嚴格產品中重點管控新污染物含量控制，強化源頭管控，防范新污染物產生；四是通過加強清潔生產和綠色制造、加強抗生素類藥品使用監管、強化農藥使用管理，實施過程監管，減少新污染物排放；五是通過加強新污染物環境協同治理、強化含特定新污染物廢物的收集利用處置、開展新污染物治理試點，深化末端治理，降低新污染物環境風險；六是通過加大科技支撐力度、加強基礎能力建設，夯實新污染物治理基礎。

第三部分，保障措施。為確保新污染物治理各項行動舉措落地見效，《工作方案》從加強組織領導、強化監管執法、落實資金保障、加強宣傳引導四個方面提出了保障措施。

三、出臺意義

制定《工作方案》，有利于落實中央和自治區的部署，對進一步持續深入打好污染防治攻堅戰，從早從嚴，從源頭抓好新污染物治理，補齊新污染物治理工作短板，防范新污染物環境與健康風險，改善生態環境質量，推動實現高質量發展，切實維護人民群眾身體健康和生態環境安全，具有重要作用。