為了更好地為公民、法人或者其他組織提供政府信息公開服務,根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》),編制《固原市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本《指南》將根據政府信息公開情況及時更新。
一、主動公開
固原市人民政府辦公室負責向社會主動公開固原市人民政府及政府辦公室的政府信息。固原市人民政府各部門的政府信息由信息生成和保存機構負責公開。
(一)公開主要信息。
1.固原市人民政府規章和規范性文件;
2.固原市人民政府領導分工、機構設置;
3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
4.市政府工作報告;
5.國民經濟和社會發展統計信息;
6.財政預算、決算信息;
7.重大建設項目的批準和實施情況;
8.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策;
9.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
10.法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。
(二)公開形式。??
1.固原市人民政府門戶網站(www.onlinepokertool.net)、《固原市人民政府公報》、“固原陽光政務”微信公眾號等政務新媒體。
2.固原市政務服務中心。??
地??址:寧夏回族自治區固原市會議中心南區;??
開放時間:夏季上午9:00-12:00,下午14:30-17:30;
??????????冬季上午9:00-12:00,下午14:30-17:30;
???????? (周一至周五,節假日除外)??
??????????聯系電話:0954-2088288。??
3.固原市圖書館查閱。
地??址:寧夏回族自治區固原市經濟開發區九龍路北側
開放時間:夏季8:30-20:00(周二上午閉館)
??????????冬季8:30-19:00(周二上午閉館)
??????????聯系電話:0954-2686912
4.固原市檔案館查閱
??地址:寧夏回族自治區固原市福寧路(會議中心南區)
??開放時間:夏季上午8:30-12:00 下午14:30-16:30
????????????冬季上午8:30-12:00 下午14:00-16:00
??????????(周一至周五,節假日除外)
??聯系電話:0954-2088834(檔案保管管理科)
5.其他方式。??
通過新聞發布會、廣播、電視、報刊等平臺和載體公開政府信息。
(三)公開時限。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以申請獲取固原市人民政府及固原市人民政府辦公室相關政府信息。
(一)受理機構
固原市人民政府政務公開辦公室。
通訊地址:固原市人民政府政務公開辦公室(固原市行政中心4048室);
聯系電話:0954-2088323(僅受理依申請公開政府信息相關咨詢);
傳??真??號:0954-2088900(請注明固原市人民政府政務公開辦公室收);
郵政編碼:756000;
工作時間:夏季上午8:30-12:00,下午14:30-18:30;
??????????冬季上午8:30-12:00,下午14:00-18:00;
???????? (周一至周五,節假日除外)
(二)申請方式
申請人向受理機構申請公開政府信息,應填寫《固原市人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),《申請表》可在固原市人民政府門戶網站下載。
申請人可以通過以下3種方式提出政府信息公開申請:
1.現場申請。申請人可到固原市人民政府政務公開辦公室當面提交政府信息公開申請;
2.信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封上注明“政府信息公開申請”字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”字樣;
3.網上申請。申請人可在固原市人民政府門戶網站“政府信息公開”專欄點擊“我要申請”,在線填寫《申請表》,填寫完成后提交即可。
申請人以方式2或方式3提出申請時,需要當面核實有關證明的,受理機構可以要求申請人到固原市人民政府政務公開辦公室接受核實。
(三)申請處理。
受理機構收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,需經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。政府信息涉及第三方權益需征求意見的,征求第三方和其他行政機關意見所需時間不計算在答復期限內。
因不可抗力或者其他法定事由,受理機構不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,受理機構將向申請人書面說明情況。
對政府信息公開申請,根據下列不同情況作出答復:
1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3.依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
(四)收費標準。
依申請提供政府信息,不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,依照相關規定收取信息處理費。
(五)注意事項。
1. 填寫《申請表》時,應按規定填寫真實姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式等信息;所需政府信息內容應當描述明確,包括能夠指向特定政府信息的文件名稱、發布時間、文號或者便于查詢的其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式;
2.承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
3.委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;
4.政府信息公開申請內容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,受理機構不再處理該政府信息公開申請。
5.政務咨詢、信訪舉報、非政府信息公開方面投訴等事項,不屬于依申請公開業務范圍??蓳艽?2345便民服務熱線詢問相關政策或者反映相關情況,也可通過固原市人民政府門戶網站“互動交流”頻道提供的各類互動渠道咨詢或反映。??
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,不予公開。但是,第三方同意公開或者受理機構認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.行政機關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,不予公開。
4.履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
四、救濟渠道
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。